1988-04-26 第112回国会 衆議院 議院運営委員会 第20号
───────────── 議事日程 第十七号 昭和六十三年四月二十六日 午後一時開議 第一 国立学校設置法の一部を改正する法律案（内閣提出） 第二 昭和六十二年度における私立学校教職員共済組合法の年金の額の改定の特例に関する法律の一部を改正する法律案（内閣提出） 第三 宅地建物取引業法及び積立式宅地建物販売業法の一部を改正する法律案（内閣提出、参議院送付） 第四 昭和六十三年度
───────────── 議事日程 第十七号 昭和六十三年四月二十六日 午後一時開議 第一 国立学校設置法の一部を改正する法律案（内閣提出） 第二 昭和六十二年度における私立学校教職員共済組合法の年金の額の改定の特例に関する法律の一部を改正する法律案（内閣提出） 第三 宅地建物取引業法及び積立式宅地建物販売業法の一部を改正する法律案（内閣提出、参議院送付） 第四 昭和六十三年度
昭和六十三年四月二十六日（火曜日） ───────────── 議事日程 第十七号 昭和六十三年四月二十六日 午後一時開議 第一 国立学校設置法の一部を改正する法律案（内閣提出） 第二 昭和六十二年度における私立学校教職員共済組合法の年金の額の改定の特例に関する法律の一部を改正する法律案（内閣提出） 第三 宅地建物取引業法及び積立式宅地建物販売業法の一部を改正する法律案（
────◇───── 日程第三 宅地建物取引業法及び積立式宅地 建物販売業法の一部を改正する法律案（内 閣提出、参議院送付）
○議長（原健三郎君） 日程第三、宅地建物取引業法及び積立式宅地建物販売業法の一部を改正する法律案を議題といたします。 委員長の報告を求めます。建設委員長中村喜四郎君。 ───────────── 宅地建物取引業法及び積立式宅地建物販売業法 の一部を改正する法律案及び同報告書 〔本号末尾に掲載〕 ───────────── 〔中村喜四郎君登壇〕
○薮仲委員 私は、宅地建物取引業法及び積立式宅地建物販売業法の一部を改正する法律案につきまして、大臣並びに関係省庁に何点か質問をさせていただきます。 最初にお伺いしたいのは、建設省といたしまして不動産業界全体の将来像、どういうふうに描いていらっしゃるか、お聞かせいただきたいと思います。
八は「免許の更新等に関する規定の整備」、九が「積立式宅地建物販売業法の改正」、十「その他」、こう三つ続いてありますけれども、それぞれ改正しなければならなかった背景について、もしこの法律が改正された場合にはどの程度事態が改善される、こうお考えになるのか、その見通しについてお伺いいたします。
宅地建物取引業法及び積立式宅地建物販売業法の一部を改正する法律案について採決いたします。 本案に賛成の諸君の起立を求めます。 〔賛成者起立〕
───────────── 本日の会議に付した案件 大都市地域における優良宅地開発の促進に関する緊急措置法案（内閣提出第六四号） 宅地建物取引業法及び積立式宅地建物販売業法の一部を改正する法律案（内閣提出第四七号）（参議院送付） 住宅に関する件（住宅・都市整備公団の家賃の変更申請に関する問題） ────◇─────
○越智国務大臣 ただいま議題となりました宅地建物取引業法及び積立式宅地建物販売業法の一部を改正する法律案につきまして、その提案理由及び要旨を御説明申し上げます。 最近における土地問題は、我が国経済の円滑な運営と社会の安定にとって重大な問題となっておりますが、その中で一部の不動産業者による悪質な地上げや投機的土地取引が社会問題となったことはまことに遺憾であります。
○中村委員長 次に、内閣提出、参議院送付、宅地建物取引業法及び積立式宅地建物販売業法の一部を改正する法律案を議題といたします。 趣旨の説明を聴取いたします。越智建設大臣。 ───────────── 宅地建物取引業法及び積立式宅地建物販売業法の一部を改正する法律案 〔本号末尾に掲載〕 ─────────────
四月十五日 辞任 補欠選任 大塚 雄司君 虎島 和夫君 橋本龍太郎君 北村 直人君 大野 潔君 薮仲 義彦君 同日 辞任 補欠選任 北村 直人君 橋本龍太郎君 虎島 和夫君 大塚 雄司君 薮仲 義彦君 大野 潔君 ───────────── 四月十五日 宅地建物取引業法及び積立式宅地建物販売業法
まず、宅地建物取引業法及び積立式宅地建物販売業法の一部を改正する法律案は、最近における宅地及び建物の取引の実情にかんがみ、その公正を確保し、購入者の利益の保護と宅地及び建物の流通の円滑化を図るため、宅地建物取引業について、免許基準の強化、宅地建物取引主任者制度の改善、専任媒介契約制度の充実、事務所以外の場所において行った買い受けの申し込みの撤回等をすることができる期間の延長、手付金の保全制度の拡充等
承認を求めるの件 第二 国際復興開発銀行協定第八条（ａ）の改正の受諾について承認を求めるの件（衆議院送付） 第三 郵便為替法及び郵便振替法の一部を改正する法律案（内閣提出） 第四 社会福祉・医療事業団法の一部を改正する法律案（内閣提出） 第五 労働安全衛生法の一部を改正する法律案（内閣提出） 第六 勤労者財産形成促進法の一部を改正する法律案（内閣提出） 第七 宅地建物取引業法及び積立式宅地建物販売業法
○議長（藤田正明君） 日程第七 宅地建物取引業法及び積立式宅地建物販売業法の一部を改正する法律案（内閣提出） 日程第八 住宅金融公庫法等の一部を改正する法律案（内閣提出、衆議院送付） 以上両案を一括して議題といたします。 まず、委員長の報告を求めます。建設委員長村沢牧君。 〔村沢牧君登壇、拍手〕
○小川仁一君 私は、ただいま可決されました宅地建物取引業法及び積立式宅地建物販売業法の一部を改正する法律案に対し、自由民主党、日本社会党・護憲共同、公明党・国民会議、日本共産党、民社党・国民連合、サラリーマン新党・参議院の会の各派共同提案による附帯決議案を提出いたします。 案文を朗読いたします。
○委員長（村沢牧君） 宅地建物取引業法及び積立式宅地建物販売業法の一部を改正する法律案を議題とし、質疑を行います。 質疑のある方は順次御発言を願います。
有財産審査課長 川又新一郎君 大蔵省銀行局保 険部保険第一課 長 阪田 雅裕君 国税庁直税部法 人税課長 買手屋孝一君 参考人 住宅金融公庫総 裁 河野 正三君 ───────────── 本日の会議に付した案件 ○宅地建物取引業法及び積立式宅地建物販売業法
○委員長（村沢牧君） 宅地建物取引業法及び積立式宅地建物販売業法の一部を改正する法律案を議題といたします。 本案の趣旨説明は既に聴取しておりますので、これより質疑に入ります。 質疑のある方は順次御発言を願います。
辞任 補欠選任 榎本 和平君 松野 幸泰君 同日 辞任 補欠選任 松野 幸泰君 榎本 和平君 同月二十三日 辞任 補欠選任 橋本龍太郎君 北村 直人君 同日 辞任 補欠選任 北村 直人君 橋本龍太郎君 ───────────── 三月四日 宅地建物取引業法及び積立式宅地建物販売業法
都市整備公団関係職員の汚職事件に関する件） （公団住宅の家賃改定及び建て替え問題に関する件） （公共事業の執行及び資材高騰対策に関する件） （外国企業の我が国公共事業への参入に関する件） （建設業における外国人の不法就労に関する件） （日本道路公団のサービス業務に関する件） （地価高騰対策に関する件） （大規模震災対策に関する件） （違法建築問題に関する件） ○宅地建物取引業法及び積立式宅地建物販売業法
○国務大臣（越智伊平君） ただいま議題となりました宅地建物取引業法及び積立式宅地建物販売業法の一部を改正する法律案につきまして、その提案理由及び要旨を御説明申し上げます。 最近における土地問題は、我が国経済の円滑な運営と社会の安定にとって重大な問題となっておりますが、その中で一部の不動産業者による悪質な地上げや投機的土地取引が社会問題となったことはまことに遺憾であります。
○委員長（村沢牧君） 次に、宅地建物取引業法及び積立式宅地建物販売業法の一部を改正する法律案を議題といたします。 まず、政府から趣旨説明を聴取いたします。越智建設大臣。
過日の国会で成立いたしました宅地建物取引業法及び積立式宅地建物販売業法の一部を改正する法律案の九十一国会の成立に当たりまして、特にこうしたマンション取引などをめぐっての問題点、幾つかの附帯決議がなされております。
○大坪委員 ただいま議題となりました宅地建物取引業法及び積立式宅地建物販売業法の一部を改正する法律案に対する附帯決議案について、自由民主党、日本社会党、公明党・国民会議、日本共産党・革新共同及び民社党・国民連合を代表して、その趣旨を御説明申し上げます。
○渡辺国務大臣 宅地建物取引業法及び積立式宅地建物販売業法の一部を改正する法律案の御審議をお願いして以来、本委員会におかれましては熱心な御討議をいただき、ただいま全会一致をもって議決されましたことを深く感謝申し上げます。
宅地建物取引業法及び積立式宅地建物販売業法の一部を改正する法律案を議題といたします。 本案に対する質疑は、去る七日終了いたしております。 これより討論に入るのでありますが、討論の申し出もありませんので、直ちに採決に入ります。 宅地建物取引業法及び積立式宅地建物販売業法の一部を改正する法律案について採決いたします。 本案に賛成の諸君の起立を求めます。 〔賛成者起立〕
○北側義一君 ただいま議題となりました宅地建物取引業法及び積立式宅地建物販売業法の一部を改正する法律案につきまして、建設委員会における審査の経過並びに結果を御報告申し上げます。
すなわち、この際、内閣提出、参議院送付、宅地建物取引業法及び積立式宅地建物販売業法の一部を改正する法律案を議題となし、委員長の報告を求め、その審議を進められんことを望みます。
○議長（灘尾弘吉君） 宅地建物取引業法及び積立式宅地建物販売業法の一部を改正する法律案を議題といたします。 委員長の報告を求めます。建設委員長北側義一君。 ————————————— 宅地建物取引業法及び積立式宅地建物販売業法の一部を改正する法律案及び同報告書 〔本号末尾に掲載〕 ————————————— 〔北側義一君登壇〕
次に、建設委員会の審査を終了しました宅地建物取引業法及び積立式宅地建物販売業法の一部を改正する法律案につきまして緊急上程いたします。北側建設委員長の御報告がございます。これは全会一致でございます。 以上でございます。 ―――――――――――――
の審査を終了する予定の地震保険に関する法律の一部を改正する法律案、農林水産委員会の審査を終了した地方自治法第百五十六条第六項の規定に基づき、農林規格検査所等の設置に関し承認を求めるの件、また、同委員会から提出された砂糖の価格安定等に関する法律第五条第一項の規定による売渡しに係る指定糖の売戻しについての臨時特例に関する法律の一部を改正する法律案、建設委員会の審査を終了した宅地建物取引業法及び積立式宅地建物販売業法
次いで、積立式宅地建物販売業法が成立してからやがて十年になります。この間に地価の高騰やあるいは物価の変動等々があったわけでありますけれども、これが理想どおりに進んでいるのか、進まないのか、もし進んでいないとしたらどこに問題があり、今後どうされるのかという点について御説明を願いたい。
○渡部（行）委員 まず最初に、ただいま議題となっております宅地建物取引業法及び積立式宅地建物販売業法の一部を改正する法律案について御質問いたしますが、本法案による改正の要因となった住宅需要構造の変化ということは具体的にどういうことを指しているのか、数字で明らかにしていただきたいと思います。
宅地建物取引業法及び積立式宅地建物販売業法の一部を改正する法律案を議題といたします。 これより質疑に入ります。 質疑の申し出がありますので、順次これを許します。渡部行雄君。
○渡辺国務大臣 ただいま議題となりました宅地建物取引業法及び積立式宅地建物販売業法の一部を改正する法律案につきまして、提案理由及びその要旨を御説明申し上げます。 最近、世代、世帯構成等に応じた住宅の住みかえ需要の増大、職住近接の要請の高まり等により、住宅の需要構造の変化が進行し、中古住宅を含む不動産の流通量が増大しつつあります。
————————————— 本日の会議に付した案件 明日香村における歴史的風土の保存及び生活環 境の整備等に関する特別措置法案（内閣提出第 一四号） 都市計画法及び建築基準法の一部を改正する法 律案（内閣提出第六一号） 宅地建物取引業法及び積立式宅地建物販売業法 の一部を改正する法律案（内閣提出第五〇号） （参議院送付） 都市再開発法の一部を改正する法律案（内閣提 出第六〇号）
○北側委員長 参議院より送付されました内閣提出、宅地建物取引業法及び積立式宅地建物販売業法の一部を改正する法律案、内閣提出、都市再開発法の一部を改正する法律案並びに伏木和雄君外二名提出、住宅基本法案の各案を議題といたします。 順次趣旨の説明を聴取いたします。渡辺建設大臣。
永江 一仁君 和田 一仁君 同月二日 辞任 補欠選任 松本 忠助君 林 孝矩君 中島 武敏君 辻 第一君 和田 一仁君 吉田 之久君 同日 辞任 補欠選任 林 孝矩君 松本 忠助君 辻 第一君 中島 武敏君 ————————————— 三月三十一日 宅地建物取引業法及び積立式宅地建物販売業法
一部を改正する法律案（内 閣提出、衆議院送付） 第一一 過疎地域振興特別措置法案（衆議院提 出） 第一二 工業標準化法の一部を改正する法律案 （内閣提出、衆議院送付） 第一三 戦傷病者戦没者遺族等援護法等の一部 を改正する法律案（内閣提出、衆議院送付） 第一四 公害健康被害補償法の一部を改正する 法律案（内閣提出、衆議院送付） 第一五 宅地建物取引業法及び積立式宅地建物 販売業法
○議長（安井謙君） 日程第一五 宅地建物取引業法及び積立式宅地建物販売業法の一部を改正する法律案（内閣提出） 日程第一六 国土調査促進特別措置法の一部を改正する法律案（内閣提出、衆議院送付） 以上両案を一括して議題といたします。 まず、委員長の報告を求めます。建設委員長大塚喬君。 〔大塚喬君登壇、拍手〕
○国務大臣（渡辺栄一君） 宅地建物取引業法及び積立式宅地建物販売業法の一部を改正する法律案の御審議をお願いして以来、本委員会におかれましては熱心な御討議をいただき、ただいま全会一致で議決されましたことを深く感謝申し上げます。
宅地建物取引業法及び積立式宅地建物販売業法の一部を改正する法律案を問題に供します。 本案に賛成の方の挙手を願います。 〔賛成者挙手〕
○委員長（大塚喬君） 宅地建物取引業法及び積立式宅地建物販売業法の一部を改正する法律案を議題とし、前回に引き続き質疑を行います。 質疑のある方は順次御発言を願います。
員 森 一衞君 参考人 明治大学法学部 教授 山本 進一君 主婦連合会副会 長 春野 鶴子君 全国宅地建物取 引業協会連合会 会長 中山弥十八君 ————————————— 本日の会議に付した案件 ○宅地建物取引業法及び積立式宅地建物販売業法
○委員長（大塚喬君） 次に、宅地建物取引業法及び積立式宅地建物販売業法の一部を改正する法律案を議題といたします。 本法律案につきまして、本日お手元に配付いたしております名簿の方々に参考人として御出席をいただいております。 この際、参考人の方々に一言ごあいさつを申し上げます。 皆様には、御多忙中のところ、御出席をいただきまして、まことにありがとうございます。
休憩前に引き続き、宅地建物取引業法及び積立式宅地建物販売業法の一部を改正する法律案を議題とし、質疑を行います。 質疑のある方は順次御発言願います。